2019年4月17日,厦门市地方金融监督管理局发函致市场监督管理局、自贸委:暂停受理融资租赁企业注册。

据报道,厦门市地方金融监督管理局已于日前下发《关于商请暂停受理融资租赁商业保理企业注册申请的函》(下称“函文件”)。函文件显示,根据国家发展改革委、商务部关于印发《市场准入负面清单(2018年版)》的通知要求,非金融机构、不从事金融活动的企业,在注册名称和经营范围中原则上不得使用“融资租赁”“商业保理”等与金融相关的字样。

  函文件还表示,融资租赁、商业保理已发生风险污染,故需加强监管。且监管职责虽已转移至银保监,但准入及监管规则尚不明确,因此商请暂停注册申请。

  已开展摸底排查工作

  2月28日,厦门市地方金融监督管理局曾发布《关于进一步开展融资租赁公司摸底排查的通知》,联合各区(管委会)、市市场监督管理局、厦门市地方金融协会等相关单位进一步开展融资租赁公司摸底排查工作,摸清厦门市融资租赁行业的机构数量、经营现状和风险情况等,并将联合相关部门对未实际经营的机构开展清理整顿工作。

  据了解,除厦门外,多地金融局也已开展了融资租赁风险排查工作。

  深圳市金融局于2018年11月9日在其官网上发布《市金融办关于开展2018年度融资租赁企业合规经营现场检查的通知》,首先启动对融资租赁企业的现场检查工作。

  浦东新区金融服务局融资租赁企业风险排查工作法律服务已于1月完成招标,服务内容是针对浦东新区区域内按一定原则抽取的300家融资租赁企业开展现场检查,主要内容包括:检查公司法人治理情况、综合管理情况、风险控制情况、规范经营情况和监管配合情况。

  天津市金融局也已于去年底启动融资租赁企业摸底排查相关招标工作。

  头部效应明显,大批空壳恐被清洗

  2018年以来,随着金融监管政策趋严,经济形势复杂多变,融资租赁公司面临的外部环境遭遇挑战,租赁行业不复前几年快速扩张的势头,进入了相对平稳的发展期。

  同时,融资租赁行业的分化也在加速进行中,头部效应愈加凸显。

  在万家融资租赁公司中,仍有不少尚未开展业务的空壳公司或通道公司,也形成了专注特定领域、具备专业优势、做实租赁业务的头部企业,集聚优势越来越强,头部效应明显。

  仅就地区而言,据报道目前陆家嘴金融城共有融资租赁企业200余家,融资租赁企业资产总额已经接近1万亿元。其中,融资租赁资产规模超过1000亿元的融资租赁企业共5家,即地区头部2%的企业占据超50%的资产。

  自监管职责转隶,地方金融监督管理局挂牌,多地开展数据报送和摸底排查以来,业内热议融资租赁空壳企业将被清洗,此外融资租赁公司通道业务有望逐步压缩。

  也有业内人士表示“监管的底线是不发生系统性金融风险,而不是把机构管死,小机构根本不对系统性的风险产生影响,影响是很微小的!

  此次融资租赁业监管并轨是适应新形势下功能监管、本质监管、行为监管的要求,目的是防风险,而不是简单管数量。对监管而言,首先是依法监管、合规监管、高效监管,其次,融资租赁监管的重点应该是资金来源和业务规范。

  从目前银保监和地方金融局监管动态来看,未来融资租赁业准入门槛或被提高。